2010年中国经济已步入中盘,央行日前发布了《2010年二季度中国宏观经济形势分析》报告,就下半年经济走势发表了看法。

　　上半年经济数据出台后,由于二季度经济增长放缓,市场对经济过热和资产泡沫的忧虑已经缓解;但与此同时,对经济增长“硬着陆”的担心正在浮现。央行在《2010年二季度中国宏观经济形势分析》中表示,二季度,国民经济运行朝着宏观调控预期的方向发展,基本面进一步回升向好,虽然当前经济增长表现出一些放缓迹象,但目前中国经济的基本面仍然良好。未来经济放缓趋稳的可能性较大,但出现“二次探底”的可能性不大。

　　“要给下半年经济工作定出合理基调,首先要客观、准确分析当前经济形势。”信达证券首席策略分析师黄祥斌对本报记者表示:“当前经济增长出现微调主要是我们主动调控的结果,宏观运行基本面态势良好,正如央行在报告中指出'当前经济增长放缓是前期过快上涨的回调,有基数的原因;同时,也是抑制房价过快上涨、约束地方债务膨胀、管理通胀预期的宏观政策调控的结果,有利于国民经济结构的调整和经济的可持续增长’。”

　　他进一步分析指出,由于当前制造业景气指数（PMI）仍保持高位运行,城镇新开工项目计划总投资仍处于历史相对较高水平,居民消费稳定增长态势不变,加之我国外部环境好于去年,因此出现经济“二次探底”可能性很小。“预计下半年经济运行会呈现前高后低态势,这主要受今年出口、投资可能出现前高后低走势的影响。在确定了这一情况后,下半年宏观调控的主基调是保持政策的稳定,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时积极提高宏观调控的针对性和灵活性。”黄祥斌说。　

　　采访中,来自工行的分析人士表示:“二季度以来的经济增速回落是符合宏观调控预期的,估计政府在将来几个月仍会保持目前的宏观政策基调。短期内政策面进一步紧缩和重新放松均不太可能,政府一方面会坚决推进淘汰落后产能和节能减排工作,另一方面将大力支持农业、水利、新兴产业、服务业等行业发展,以削弱经济结构调整对经济增长的负面影响。”

　　在信贷投放方面,央行在《2010年二季度中国宏观经济形势分析》中指出,上半年信贷结构进一步改善,总体看呈现中小企业贷款增速高于大型企业贷款,中、西部地区贷款余额同比增速高于东部地区,房地产贷款增速回落这些特点。对此,中国人民大学经济学院教授郑超愚表示:“这些都说明今年初以来制定的信贷政策方向是正确的,实施效果明显。下半年,预计在资产价格未明显松动及通胀压力下,信贷投放还会在保持总量符合预定目标的同时,进一步实施'有保有压’政策,继续优化信贷结构,配合经济结构调整。”

　　上半年,通胀问题一直是各界关注的重点。尽管6月CPI增速由5月的3.1%下滑至2.9%,低于市场先前预期,但央行还是在报告中提到“今年下半年对物价上涨的可能性仍要保持警惕”,并列举出下半年推高物价的四大因素,即食品价格的涨幅可能回升,前期货币信贷高增长的时滞效应还未完全显现,劳动力价格的提高也会推高物价水平,通胀预期仍较高。对此,来自华安证券的分析人士指出:“很显然,下半年通胀压力犹存,年内高点很可能尚未到来。预计通胀会在第三季度达到高点,第四季度应该会得到控制。但有一点要明确,未来出现恶性通胀的可能性不大。”

　　对于备受关注的食品价格问题,业内人士表示,从近期食品价格来看,大豆、玉米、小麦等粮食期货纷纷走强,在政策扶植及受全国范围雨水灾害影响导致粮食供应相对弱势的预期下,粮食价格后续维持坚挺的可能性较大。此外,由于全国范围内的工资上涨和资源税改革的推进,未来总体通胀压力仍将持续。　

　　上述工行分析人士表示:“今后一段时期还存在多项可能推高物价上涨的因素,这些都不可忽视,有必要继续运用多种政策手段加强对通胀预期的引导和管理。但与此同时也应注意,在国内外经济运行还面临很多不确定性因素时,尤其是当前国内经济下行风险加大态势下,我国宏观调控政策制定应综合考虑经济增长、通胀压力、就业、出口等多重因素影响,因此对通胀风险警戒线的判断也应当更为灵活和适度。”

　　央行《2010年二季度中国宏观经济形势分析》指出,今后一段时期,仍将保持宏观经济政策的稳定性与连续性,提高宏观调控的灵活性与针对性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。对此,专家表示,2010年在国内外经济发展存在诸多不确定因素前提下,我国经济要实现保增长、调结构、管理通胀预期这三大目标,确实具有很大难度。半年过去了,通过有力的政策措施和调控手段,我们成功实现了保增长,并很好地管理了通胀预期。下一步要继续保持宏观经济政策的稳定性与连续性,在做好保增长和管理好通胀预期的同时,加快经济结构调整的步伐。